Bienvenido al vibrante mundo de las apuestas en España, donde el lanzamiento de los dados y la emoción de la victoria están encapsulados por un marco de leyes diseñadas para mantener la diversión justa y segura para todos. Tanto si apuesta por Internet como si se adentra en la grandeza de un casino, entender qué hace que una apuesta sea legal -o ilegal- puede marcar la diferencia. En esta guía, nos adentraremos en el intrincado entramado de normas que rigen el juego y las apuestas en España, distinguiendo entre las actividades sancionadas por el Gobierno y las que quedan fuera de los límites legales. Embarquémonos en un viaje por el panorama de las apuestas en España, donde la claridad y el conocimiento pueden conducir a una experiencia gratificante.
Las apuestas en España: Marco legal
En España, las actividades de apuestas se dividen en dos tipos principales:
- El «juego público» se refiere a los juegos administrados por el gobierno y gestionados por SELAE y ONCE. Gestionan determinadas loterías, deportes y apuestas benéficas;
- El «juego privado» se refiere a otras actividades de apuestas gestionadas por entidades privadas autorizadas. El «juego privado» incluye otras actividades de apuestas gestionadas por entidades privadas autorizadas, tanto físicas como en línea.
La Constitución española atribuye la regulación del juego al Gobierno central y a las comunidades autónomas. Las regiones supervisan la regulación, autorización, fiscalidad y control del juego dentro de sus fronteras.
Las apuestas a nivel nacional son gestionadas por el Ministerio de Hacienda, y la DGOJ regula, autoriza, supervisa y puede sancionar las actividades de juego en múltiples regiones. El juego es cualquier acto de apostar dinero u objetos de valor sobre resultados inciertos, influenciados por el azar. Esto incluye los juegos en los que la habilidad también puede desempeñar un papel. Los premios pueden ser en metálico o en bienes, según el juego. Sólo las actividades que se ajustan a esta definición entran en la legislación sobre el juego. Los juegos sociales no monetarios no se consideran juego.
Las leyes comunes afectan tanto al juego terrestre como al online en ámbitos como la política medioambiental, la planificación urbanística, la publicidad y la lucha contra el blanqueo de dinero, junto con normativas específicas sobre el juego y los impuestos.
¿Qué se considera apuesta ilegal?
Hay apuestas ilegales cuando se infringe la ley.
En España, se necesita un permiso especial para gestionar servicios de apuestas en línea para todo el país.
Esto es lo que dice la Ley 13/2011 de España sobre los servicios de apuestas legales:
Sólo la Sociedad Estatal de Loterías y Apuestas del Estado y la ONCE pueden gestionar loterías nacionales. Debe tener permiso para realizar apuestas en línea utilizando medios electrónicos como Internet, mensajes de texto o televisión. Los medios electrónicos pueden ser cualquier cosa, desde Internet hasta llamadas telefónicas, mensajes de texto o televisión. Los operadores de apuestas sólo pueden ofrecer juegos para los que tengan licencia. Es necesario pedir permiso para realizar apuestas temporales. Recuerde que las licencias las tiene que dar España; aquí no sirven otras de otros países.
Para los locales de apuestas tradicionales, como salas de bingo, casas de apuestas y casinos, es distinto. Son las comunidades autónomas las que dictan las normas, no la Dirección General de Ordenación del Juego (DGOJ).
Pero, ¿qué es exactamente «apostar»? Según el artículo 3.a de la Ley del Juego, la Ley 13/2011, estos puntos importan:
- Se debe apostar con dinero. Si es sólo por diversión, no necesitas licencia;
- Las apuestas deben ser sobre cosas que van a suceder o sobre el azar, y no importa el grado de habilidad;
- Debe haber premios, ya sea dinero o algo de valor.
Para saber si estás en un sitio de apuestas legal o ilegal, averigua quién lo gestiona. Después, compruebe si tiene la licencia adecuada. Estos son los pasos que debe seguir para apostar con seguridad:
- Averigüe quién ofrece los servicios de apuestas. Recuerde que sólo la S.M.E. estatal y la ONCE están autorizadas a vender juegos de lotería;
- Asegúrese de que el servicio tiene licencia. La lista oficial de operadores con licencia está en la Dirección General de Ordenación del Juego;
- Si va a apostar por Internet, el sitio web debe terminar en ‘.es’: es una norma para todos los sitios de apuestas legales. Busque el logotipo oficial que indica que se trata de un sitio de apuestas seguro.
Los peligros de ofrecer servicios de apuestas sin licencia
Si alguien ofrece servicios de apuestas en España sin licencia, está infringiendo la ley a lo grande. Esto podría acarrear
- multas de hasta 50 millones de euros;
- la prohibición de ofrecer servicios de apuestas durante un máximo de cuatro años; y
- el cierre de cualquier herramienta utilizada para ofrecer estos servicios en línea.
Las autoridades también podrían bloquear los sitios web de apuestas ilegales y detener las opciones de pago para atajar el juego sin licencia.
El enfoque de la DGOJ en la lucha contra las apuestas ilegales
La Dirección General de Ordenación del Juego tiene autoridad para actuar contra los servicios de apuestas ilegales que se prestan en España.
Este organismo supervisa y controla las operaciones de apuestas para bloquear las actividades ilegales. Si se descubre que un servicio es ilegal, la DGOJ aplicará sanciones y detendrá su promoción por los cauces legales.
Colaboración para combatir las apuestas ilegales
La Dirección General de Ordenación del Juego lidera la lucha contra el juego no autorizado dentro de su jurisdicción. Cuenta con el apoyo de varias medidas de colaboración:
- Se fomenta la denuncia pública de las actividades de juego ilícito por parte de los ciudadanos;
- Se prohíbe terminantemente la promoción de apuestas ilegales;
- Los proveedores de servicios de Internet deben colaborar restringiendo o eliminando el acceso a contenidos de apuestas ilegales;
- Los proveedores de servicios financieros deben cortar las transacciones relacionadas con el juego ilegal;
- La Dirección General de Regulación del Juego coopera estrechamente con las fuerzas policiales y el Servicio Ejecutivo del Comité de Prevención del Blanqueo de Capitales e Infracciones Monetarias;
- La Dirección General de Regulación del Juego colabora estrechamente con las fuerzas policiales y el Servicio Ejecutivo del Comité de Prevención del Blanqueo de Capitales e Infracciones Monetarias.
